中国财政部:2016年赤字率将进一步扩大财政存空间

     楼继伟称，中国椭圆形封头推进供给侧结构性改革要 别关注改革顺序和配套政策。在经济比较萧条阶段，如果有空间，要先选择带有扩张性、见效快的措施，如简化行政审批、针对性减税、增强劳动力市场灵活性、推进农民工市民化等。中国椭圆形封头目前还有财政空间，今年赤字率会进一步扩大。

 

中国财政部部长楼继伟26日在上海表示，椭圆形封头结构性改革要和宏观政策结合，讲顺序、讲配套。在经济整体萧条阶段，要尽量选择带有扩张性的、见效快的改革措施。

 

作为G20财长和央行行长会议的配套活动，G20结构性改革高级别研讨会当天在上海举行。楼继伟在椭圆形封头会上作此表示。

 

2016年是中国椭圆形封头供给侧结构性改革元年。楼继伟指出，结构性改革措施有些是紧缩性的，有些是扩张性的；有些短期即可见效，有些长期才能见效。“在整个经济比较萧条的阶段，如果有空间，(改革)要尽量选择扩张性的、见效比较快的。”同时，椭圆形封头总需求管理应适当扩张，为改革提供支持。“在这两方面，中国幸好都有选择余地。”

 

在楼继伟看来，所谓椭圆形封头扩张性的结构性改革措施，一是赤字率扩大，“我们还有财政空间。”

 

目前中国财政赤字占GDP比重 低于60%的 警戒线。中央经济椭圆形封头工作会议明确提出，要“阶段性提高”财政赤字率。

 

第二，在顺序选择上，“见效 快的是解除管制”，即推进简政放权。此外，有针对性的减税，椭圆形封头推行鼓励创新的减税政策效果也比较快。

 

楼继伟表示，椭圆形封头下一步要增强劳动力市场的灵活性和流动性。此外，加快城镇化进程，加强质量、环境和 方面的监控和执法也可产生扩张性效果。

 

他指出，椭圆形封头带有紧缩性的改革措施包括“过分的、不可持续的福利的削减”，以及化解产能过剩， 别是帮助下岗工人，“这都是必须要做的”。

 

“结构性改革要和宏观政策相结合，讲顺序、讲配套，椭圆形封头实现短期和长期增长的可持续。”楼继伟说。